Seuls quatorze pays ont accordé une reconnaissance diplomatique à Taïwan – contre quinze après que les Îles Salomon ont établi des liens plus étroits avec la Chine cette année.
Après la défaite du Japon lors de la Seconde Guerre mondiale, tout le territoire chinois qu’il avait occupé a été restitué à la Chine en vertu de traités signés par les puissances alliées victorieuses. Ce sont ces traités que les États-Unis cherchent à déchirer.
Ainsi, la visite à Taïwan, une province renégat de la Chine, de Nancy Pelosi – présidente du Congrès américain et politicienne extrêmement influente, troisième à la présidence après le vice-président Kamala Harris – visait à provoquer. Brisant des décennies de diplomatie américaine dans ses relations avec la Chine, la visite n’avait d’autre but que de remettre en cause le principe d’une seule Chine. Représentant les objectifs stratégiques de la politique étrangère américaine, Pelosi tentait d’inciter la Chine à une réponse qui pourrait servir de prétexte à une future guerre en Extrême-Orient.
LA RÉPONSE DE LA CHINE
Les retombées de la visite ne font que commencer. Après l’atterrissage de Pelosi à Taipei, le ministère chinois des Affaires étrangères a déclaré que son arrivée aurait "un impact grave sur les fondements politiques des relations sino-américaines et porterait gravement atteinte à la souveraineté et à l’intégrité territoriale de la Chine".
"Cela compromet gravement la paix et la stabilité à travers le détroit de Taïwan et envoie un signal gravement erroné aux forces séparatistes pour l’"indépendance de Taïwan". La Chine s’y oppose fermement et le condamne sévèrement, et a fait une démarche sérieuse et une vive protestation auprès des États-Unis", a-t-il ajouté. dit le ministère.
« Ces mouvements, comme jouer avec le feu, sont extrêmement dangereux. Ceux qui jouent avec le feu périront par lui », a-t-il poursuivi.
La réponse de la Chine a été modérée. Cela n’a pas fait ce que certains commentateurs à la gâchette rapide l’ont demandé sur Twitter – intervenir pour détourner le vol de Pelosi, ou même l’abattre. Cela aurait donné aux États-Unis ce qu’ils voulaient. Comme l’a rapporté le Chinese People’s Daily : "Les contre-mesures de la Chine ne seront pas ponctuelles mais une combinaison d’actions à long terme, résolues et progressant régulièrement" (3 août).
Actuellement, la Chine organise des exercices de tir réel dans les mers autour de Taïwan. Ces mesures sont conçues pour établir davantage sa présence dans les eaux au large de sa propre côte, à travers lesquelles les marines occidentales - y compris celle de la Grande-Bretagne - naviguent fréquemment sur des navires de guerre, comme elles le font depuis les guerres de l’opium du XIXe siècle.
Les derniers exercices sont d’une ampleur sans précédent : les premiers essais de missiles à tir réel ont traversé Taïwan, survolant des batteries anti-missiles américaines Patriot densément déployées, selon les informations chinoises de la CGTN. Les exercices sont également les plus proches de Taïwan jamais menés et la première fois que l’île a été encerclée.
Ils établissent un contrôle réel sur le détroit de Taiwan, garantissant que cette étroite étendue d’eau, si vulnérable aux perturbations ennemies du commerce chinois, ne peut pas être étouffée par les marines occidentales. De même, les exercices garantissent que l’espace aérien entre Taïwan et la Chine ne peut pas être monopolisé par Taïwan.
Bref, la Chine montre qu’elle est prête à se défendre.
La Chine a également suspendu les importations d’environ 100 entreprises alimentaires et agricoles taïwanaises (Politico, 3 août). Les exportations chinoises de sable naturel vers Taïwan – utilisé pour fabriquer les puces informatiques de Taïwan ainsi que dans la construction – ont également été suspendues (China Daily, 3 août). Comme la Chine fournit environ un tiers des besoins en sable de Taïwan, la visite de Pelosi pourrait toucher l’économie taïwanaise, et au-delà, le reste du monde qui dépend fortement des semi-conducteurs de Taïwan.
Toutes ces mesures sont une réponse soigneusement calibrée à la provocation occidentale imprudente. La Chine n’a jamais envoyé de troupes à Taïwan – même si, depuis 1949, Taïwan a activement poursuivi sa revendication en tant que seul gouvernement légitime à la fois sur la Chine continentale et sur Taïwan. La constitution expansionniste de Taiwan reste en place, revendiquant la Chine, la Mongolie et toute la mer de Chine méridionale comme son territoire. La zone d’identification de défense aérienne autoproclamée de Taïwan est également expansionniste - couvrant, comme elle le fait, de grandes parties du sud-est de la partie continentale de la Chine.
Depuis 73 ans, la Chine permet aux liens économiques, culturels et familiaux étroits de renforcer les liens entre elle et Taïwan, sachant qu’une réunification pacifique finira par arriver. La Chine a déclaré qu’elle n’enverrait pas de troupes tant que Taiwan ne déclarerait pas son indépendance. La visite de Pelosi était une tentative de renforcer les forces indépendantistes au point où elles s’enhardissent suffisamment pour agir.
RÉACTION MONDIALE
La réaction mondiale n’a pas été entièrement favorable à la provocation américaine. Les dix membres de l’Association des nations de l’Asie du Sud-Est (Asean) - un bloc composé de Singapour, de la Thaïlande, des Philippines, de l’Indonésie, de la Malaisie, du Vietnam, du Cambodge, du Laos, du Myanmar et de Brunei - ont exprimé leur inquiétude face à la montée des tensions à propos de Taiwan. Le journal Straits Times de Singapour (3 août) a rapporté que "les observateurs politiques à Singapour" pensaient que la visite de Pelosi "était inutile et ne servait aucun objectif stratégique ou de politique étrangère".
Le principal journal indien, le Hindu Times, a également qualifié la situation de « crise évitable » (3 août). Le président sud-coréen était absent "en vacances" lorsque Pelosi s’est rendu dans le pays après Taïwan. Le Pakistan a clairement condamné la visite, affirmant qu’il soutenait "la souveraineté et l’intégrité territoriale de la Chine". Les puissances régionales, quelle que soit leur allégeance politique, se méfient du fait que les États-Unis apportent la guerre et la ruine en Asie de l’Est comme ils l’ont fait en Ukraine et en Europe.
D’autres pays exprimant leur engagement de longue date envers la politique d’une seule Chine sont la Russie, la Biélorussie, la Serbie, la Corée du Nord, la Syrie, l’Iran, la Ligue arabe, Cuba, le Venezuela, le Nicaragua et la Palestine.
Même certains médias occidentaux ont été équivoques à propos de la visite de Pelosi – inquiets (comme Henry Kissinger) de la guerre menée par les États-Unis contre la Chine et la Russie en même temps. Simon Jenkins dans le Guardian l’a qualifié de "manifestement provocateur" (3 août). Un éminent chroniqueur du New York Times, Tom Friedman, a qualifié Pelosi de "complètement imprudente, dangereuse et irresponsable" (1er août). Donald Trump a déclaré : "Tout ce qu’elle touche se transforme en chaos, en perturbation et en" merde "... "et le désordre chinois est la dernière chose dans laquelle elle devrait être impliquée - elle ne fera qu’empirer les choses. Crazy Nancy s’insère et provoque de grandes frictions et de la haine. Elle est un tel gâchis !!!" (New York Post, 2 août).
Les remarques de Trump ne reflètent pas des fissures majeures dans la stratégie bipartite américaine sur la Chine, mais plutôt une question de différences tactiques et de timing. Après tout, Trump a rédigé l’accord sur les armes de 7 milliards de dollars que Biden a poursuivi, dans le cadre d’un effort pour "se rapprocher de Taipei" selon le Wall Street Journal (16 septembre 2020). L’accord de 7 milliards de dollars s’ajoutait aux 15 milliards de dollars d’armes déjà vendus pendant que Trump était au pouvoir, et en plus des 14 milliards de dollars d’armes d’Obama au cours de ses deux mandats. Pendant ce temps, Mike Pompeo, le secrétaire d’État de Trump, a ouvertement soutenu la visite de Pelosi et a même proposé de l’accompagner.
S’exprimant au nom des faucons de guerre en Europe, le ministre lituanien des Affaires étrangères a déclaré : "Maintenant que la présidente Pelosi a ouvert la porte à Taiwan beaucoup plus largement, je suis sûr que d’autres défenseurs de la liberté et de la démocratie passeront très bientôt." La commission des affaires étrangères de la Chambre des communes britannique a déclaré qu’elle prévoyait de se rendre à Taïwan à la suite de la visite retentissante de Pelosi (Guardian, 1er août).
RÉACTION TAÏWANAISE
La majorité des Taïwanais considéraient la visite de Pelosi comme déstabilisante et souhaitaient que le statu quo se poursuive. Les manifestants ont crié devant l’hôtel de Pelosi : "Nous n’avons pas besoin que l’Amérique nous traite comme un pion."
Bien que le gouvernement taïwanais actuel du président Tsai Ing-wen soit contre l’unification et pour la sécession, cette ligne dure est un développement récent dans la politique de l’île. Le principal parti d’opposition, le KMT (Kuomintang), qui a obtenu de bons résultats aux élections locales de 2018, mène depuis longtemps une politique de dialogue avec la Chine et privilégie traditionnellement des liens étroits avec Pékin (Reuters, 7 juin 2022). Le KMT a perdu les élections nationales de 2016 face au Parti démocrate progressiste de Tsai Ing-wen. Le KMT et les autres partis favorables à l’unification représentent en partie les intérêts des capitalistes taïwanais qui entretiennent les relations commerciales les plus étroites avec la Chine. Il y a environ 1 million de "taishang", de riches hommes d’affaires taïwanais ayant des intérêts acquis en Chine (Pulitzer Center, 24 juillet 2020). Le parti favorise plus largement les liens économiques avec la Chine, menés par les maires élus influents de Taiwan.
De toute évidence, il y a de la place pour la diplomatie entre la Chine et Taiwan. L’essor économique rapide de l’île - après les décennies de régime autoritaire de 1949 à 1992 - est étroitement lié à celui de la Chine.
Mais la diplomatie est la dernière chose que veulent les États-Unis. La stratégie de sécurité nationale du gouvernement américain de 2017 a déclaré que la Chine constituait une menace pour "la puissance, l’influence et les intérêts américains, en tentant d’éroder la sécurité et la prospérité américaines". Les États-Unis ont déjà des forces secrètes à Taiwan en préparation de la guerre. Comme l’a dit Alexander Huang, le chef des affaires internationales du KMT : "Nous devons comprendre que la seule norme de la politique taïwanaise des États-Unis est basée sur les intérêts américains, pas sur ceux de Taïwan" (The Diplomat, 8 février 2022).
Empire en crise, les États-Unis provoquent guerre après guerre en cherchant à tout prix à préserver leur domination mondiale. Sa guerre en Ukraine tue des milliers de personnes. Au Kosovo, une entité détachée de la Serbie par la guerre yougoslave de l’OTAN, les États-Unis ont provoqué des escarmouches à la frontière avec la Serbie, en partie pour avertir la Serbie de sa position pro-russe.
Le plus grave de tous serait une guerre des États-Unis avec la Chine, commencée en encourageant les politiciens sécessionnistes de Taiwan à couper l’île de son partenaire naturel sur le continent.
Simon KORNER