La pleine sécurité des données personnelles doit être assurée. Le lancement du réseau national pour la gestion intégrée des informations enregistrées sur les résidents a commencé, sans la participation de six municipalités, parmi lequelles la ville de Yamatsuri de la préfecture de Fukushima, Tokyo’s Suginami Ward et Kokubunji ainsi que Yokohama. Ce réseau relie des ordinateurs dans tous les villes, salles, villes et villages et permet de prendre en charge l’information personnelle de base pour tout japonais en assignant à chacun un numéro d’identification à 11 chiffres.
Nous avons invité le gouvernement à reconsidérer la mise en route du réseau en août comme prévu et à la retarder au moins jusqu’à ce que la législation pour protéger l’information privée soit décrétée afin d’apaiser des inquiétudes concernant les fuites de données personnelles disponibles sur le réseau ou leur utilisation frauduleuse à des fins abusives. Toranosuke Katayama, le ministre de la gestion publique, des affaires intérieures, de la poste et des télécommunications, insiste sur le fait que ce réseau est sur. Mais comment les gens peuvent-ils se sentir en sécurité quand tant de fonctionnaires de gouvernements locaux qui doivent utiliser le réseau expriment leurs craintes au sujet de sa sécurité ?
Brièvement, le réseau de Juki engrange le nom, le numéro d’identité, l’adresse, le sexe, la date de naissance et un enregistrement des changements de données pour chaque résidant. Ces données sont conservées sur une base de données centrale contrôlée par une organisation affiliée au gouvernement et mises sur un réseau informatique à la disposition des bureaux municipaux par les préfectures. Juki Net apporte sans aucun doute des gains de confort potentiels dans la mesure où il permet à des personnes d’obtenir des certificats de résidence à partir de n’importe quel lieu dans le pays. Mais il faut retenir aussi que des informations sur tout un chacun peuvent aussi être accessibles à toute personne qui entre dans le système.
On sait qu’il n’existe rien comme un réseau informatique complètement sécurisé. C’est pourquoi quelques municipalités ont décidé de ne pas mettre en ligne les données sur leurs résidants. La ville de Yokohama, avec une population de 3,45 millions, a décidé de laisser chaque résidant faire son choix. Dans les circonstances actuelles cette position ne peut être critiquée. De façon regrettable, le gouvernement a choisi de lancer le réseau avant que tout n’ait été résolu.
Maintenant que le système est en place nous formulons ces requêtes : D’abord, le gouvernement ne devrait pas exercer des représailles contre les communautés qui ont quitté le réseau. Katayama a indiqué qu’il est disposé à discuter de ces questions avec les municipalités. Il devrait donc écouter soigneusement ce qu’elles veulent dire. Nous avons été choqués d’entendre Katayama faire observer que Ryoichi Nemoto, le maire de Yamatsuri, chercherait la renommée par ce biais. Si Katayama, ou tout autre fonctionnaire du gouvernement, pense que les gouvernements locaux devraient automatiquement se soumettre aux décisions prises par Tokyo, alors il n’est pas de ce temps.
En second lieu, le gouvernement doit vite décréter les lois visant à protéger la vie privée. La législation proposée pour protéger des données personnelles et soumise à la dernière session de la Diète a entraîné une polémique au sujet des contraintes qui pourraient être imposées aux médias, et elle a été reportée à la session d’automne. Le gouvernement doit réécrire la loi pour la faire passer rapidement.
Troisièmement, les six item qui sont enregistrés dans le réseau de Juki ne devraient jamais être combinés avec d’autres formes d’informations personnelles. Si les informations de cette base de données étaient par la suite reliées aux informations sur différents enregistrement médicaux ou les transactions financières, par exemple, elles présenteraient une menace grave pour la vie privée individuelle.
Quatrièmement, le gouvernement devrait s’assurer que les agents de la fonction publique qui manipulent le réseau de Juki n’emploient pas l’information incorrectement ou ne la transmettent pas à des tiers. Même une adresse est un élément important d’information personnelle. Les organismes administratifs doivent étroitement surveiller la manière dont les employés exploitent de telles données aussi bien que la sécurité du système.
Cinquièmement, tout problème avec le réseau de Juki devrait être immédiatement révélé avec toute l’information appropriée. Si le gouvernement essaye de cacher quelque chose, le nouveau réseau perdra immédiatement toute la confiance du public. Le réseau de Juki est toujours un travail en cours, qui a besoin d’une période d’essai prolongée ainsi que de vérification et d’améliorations. Les hommes politiques devraient s’en souvenir.
Article paru dans L’Asahi Shimbun : Juki Net goes online
