Cuba et la géopolitique pétrolière impériale dans le Golfe du Mexique
Rebelión,17 mai 2004.
La récente attitude étasunienne contre Cuba qui ressort du "Rapport au
Président" de la Commission d’Aide à un Cuba Libre (présidée par Colin
Powell) - Lire le rapport "Accélerer la fin du régime castriste à Cuba". - doit être vue comme un pas de plus dans la violation flagrante de
la souveraineté nationale de l’Ile et de la résolution 2625 de l’Assemblée
générale de l’ONU d’octobre 1970 [1] , mais encore plus comme l’antichambre
d’un scénario qui se dirige tout au moins vers une ingérence étasunienne
majeure sur le territoire cubain, ses ressources et sa population, sous la
forme d’un protectorat de Washington.
L’enjeu n’est pas mineur et passe difficilement inaperçu dans le contexte
préelectoral actuel. En février dernier, j’analysais déjà dans un
article [2]la possibilité d’une invasion de Cuba comme une carte pour la
difficile réelection de Bush et, au moment de rédiger ce texte, la
situation électorale dans la puissance du Nord n’était pas aussi difficile.
Aujourd’hui le scénario se complique notablement tant pour le soutien de
Warren Buffet, la deuxième fortune mondiale, à la campagne du démocrate
John Kerry qui à au sujet de Cuba une position parfois plus réactionnaire
que Bush ; que par la non moins scandaleuse situation en Irak dont, deplus
en plus, "ils" perdent le contrôle (le Gouvernement des EU et ses alliés)
étant donnée le massacre intense de civils iraquiens, l’augmentation du
nombre de "pertes" de soldats américains et, récemment l’accusation
publique de torture et de présumés assassinats de "prisonniers de guerre"
de la part du personnel militaire étasunien et anglais.
Du rapport pour un "Cuba libre" présenté officiellement par Powell le 6 mai
2004 découlent plusieurs lectures et implications. Ici il est intéressant
d’en regarder deux. D’un coté, le document cherche clairement à se
positionner comme la clef pour gagner le soutien du lobby
politico-économique des dissidents cubains de Floride (rappelez-vous qu’aux
dernières élections présidentielles justement dans cet État, Bush a perdu
les élections bien qu’officiellement il les a "gagnées" grà ce à la
mégafraude électorale [3]). De l’autre coté, si on regarde le texte en
question on peut se rendre compte, comme je l’indiquais, qu’il s’agit d’un
plan bien orchestré pour l’annexion de Cuba comme protectorat dans lequel
la dissidence jouerait le rôle de pions des États-Unis dans l’Ile. Les
mesures considérées vont de l’appui à la dissidence (financier, logistique
et de formationde cadres pour la contre-révolution) et du processus de
transition d’un Cuba post-Castro faisant échouer " les plans de succession
du régime ", jusqu’à la prise économique, politique et militaire de Cuba par
Washington (voir plus loin). Il s’agit d’un scénario qui prend une plus
grande clarté si on l’observe du point de vue géopolitique pétrolier
impérial dans le Golfe du Mexique dans le cadre duquel ont été confirmées
de nouvelles réserves et des réserves potentielles de pétrole dans la zone,
particulièrement dans ce qui s’appelle les hoyos de dona, des formations
géologiques qui se situent dans l’espace géographique ou se rejoignent les
juridictions des ÉU, du Mexique et de Cuba. [4]
Bien qu’il s’agisse effectivement d’une région dans laquelle il y a
beaucoup de prospection pétrolière, ce n’est que récemment que l’on dispose
de la connaissance et la technologie nécessaires pour conclure qu’il s’agit
d’une région à grande concentration d’hydrocarbues qui se caractérise par
sa localisation à grande profondeur. Ce n’est pas par hasard que ces
dernières années, les multinationales pétrolières se sont lancées avec
beaucoup d’intérêt dans l’exploration et l’exploitation éventuelle du brut
dans le Golfe du Mexique. La vitesse à laquelle se sollicitent les " champs
d’exploitation (marins) " est très importante quand on considère que celui
qui réalise le premier l’extraction du cru en quantité importante sera le
bénéficiaire de ce qu’on appelle l’ " effet popote ", ne comprenant pas
seulement le forage horizontal mais aussi ce qui provient du drainage
occasioné par la gravitation. D’ailleur Barbosa Cano, spécialiste du
domaine à l’Institut de Recherches Économiques de la UNAM, considère que
face à la richesse du pétrole dans le Golfe qui pourrait atteindre des
centaines de milliards de barils, " il y a un risque réel que les compagnies
étasuniennes d’approprient le pétrole." [5].
Dans ce sens, il est notable que depuis quelques années les ÉU attribuent
et exploitent rapidement un nombre croissant de champs pétroliers dans la
zone du Golfe du Mexique. [6] Pour Johnnie Burton du Service de
l’Administration des Minerais ( MMS ) des ÉU, entité en charge de cette
activité (avec d’autres comme le Département de l’Intérieur), signalait en
mars dernier que les États Unies sont actuellement dans leur neuvième année
d’expansion soutenue du développement domestique dans l’exploitation du
pétrole et du gaz à grande profondeur dans la région du Golfe du Mexique et
ne montrent pas de signals de ralentissement. " [7] et il ajoute : " Le
potentiel de ressources pour la nation augmente avec chaque nouvelle
découverte dans les eaux ultra-profondes." [8]
Ainsi entre les puits de forages découverts seulement de 2001 à 2003 sont :
le Discoverer Deep Seas de Chevron/Transocean dans le Bloc AC 818, le
Deepware Millenium de Anadarko Petroleum Corporation/Trasnocean dans le
Bloc AT 349, le Jack Ryan de Shell Offshore/Global Santa Fe dans le Bloc AC
943, le Deepwater Nautilus de Shell Offshore/Transocean dans le Bloc MC
657, le Deepwater Pathfinder de Chevron/Transocean dans le Bloc MC 696, le
Explorer de BHP Billiton/Global Santa Fe dans le Bloc AT 618, le Discoverer
Enterprise de BP Exploration/Transocean dans le Bloc MC 778, le Cajun
Express et le Marianas de Dominion Exploration/Transocean dans les Blocs MC
734 et MC 772 respectivement, le 1503 de Dominion Exploration/Pride dans le
Bloc MC 773, le Discoverer Spirit de la Union Oil Co/Transocean dans le
Bloc GC 943, ou le Ocean Confidence de BP Exploration/Diamond Offshore dans
le Bloc GC 826.
Ce qui précède veut dire que le potentiel de production du Golfe signifie
pour les EU, selon les données du MMS [9], près de 30% de la production
domestique de pétrole et 23 de celle de gaz ; chiffres qui pourraient
augmenter si se confirment les réserves potentielles et se découvrent
d’autres dans la région, d’autant plus que les hydrocarbures propres aux
zones économiques eclusives (ZEE) du Mexique et de Cuba seraient " aspirés "
par les EU grâce à l’effet " popote ". Prenez en compte qu’un tel phénomène
peut être rapidement mis en oeuvre, déjà que de 1995 à 2002, l’extraction
étasunienne de pétrole des eaux profondes du Golfe a augmenté de 535%
pendant que celles de gaz l’ont fait de 620 pour cent.
Dans ce panorama, les réserves du Méxique dans le Golfe du Méxique sont
prévues pour être supérieurs à celles de EU. Pendant que ces dernières
tournent autour de 15 milliards de barils de pétrole et 47 milles mètres
cubes de gaz (consédérant les réserves confirmées et planifiées), les
méxicaines se situeraient au moins à 22 milliards de barrils de pétrole et
pourraient augmenter si se confirmaient les 170 " projets probables " que
Petróleos Mexicanos (Pemex) a classifié ainsi après avoir réalisé plus de
800 explorations dans les eaux profondes du Golfe (c’est pour cela que
Barbosa Cano indique que les réserves potentielles de pétrole de toute la
zone du Golfe pourraient aller jusqu’à 10 milliards de barrils).
Les données pour la ZEE cubaine de 112 mille km2 ne sont pas claires du
tout, pas plus que le type de brut qui s’y trouve. Comme cela est su, Cuba
possède des gisements de pétrole contenant beaucoup de soufre, ce qui en
fait un pétrole très lourd. Ceci dit, on pense qu’au nord et au nord-est de
l’Ile il peut y avoir des structures géologiques profindes de brut léger.
Pour sa prospection (quelque chose d’impossible dans la décennie de 1950
quand, par exemple, Standard Oil réalisa des explorations), l’Ile a divisé
sa ZEE qui s’étend sur un triangle en 59 blocs de 2 milles kilomètres
carrés chacun et elle a commencé à les attribuer (10 jusqu’à aujourd’hui) à
des entreprises pétrolières comme Petrobras (Brésil), Repsol YPF (Espagne)
ou Sherrit International (Canada).
Les réserves cubaines ne paraissent pas être négligeables. Repsol YPF
annonçait que les réserves potentielles correspondant uniquement au bloc de
Yamagua pourraient être d’un milliard 600 millions de barrils ou
l’équivalent de 30% des réserves vérifiés actuelles de la multinationale.
Les estimations pour les six blocs au nord de Cuba, selon Repsol YPF,
pourrainet contenur jusqu’à six milliards de barrils. Conséquemment, la
multinationale considère Cuba comme " une de ses zones prioritaires de
croissance ". [10] Mais notez bien que les réserves potentielles pourraient
encore plus grande, ce qui ne peut se confirmer qu’au moment du forage.
Le fait que l’embargo contre Cuba ne permet par aux multinationale des EU
de passer des contrats avec l’Ile a été un obstacle, dans ce cas, pour
l’exploitation du pétrole cubain, même que probablement il était prétendu
de les négocier comme partie des réserves des EU lorsque le premier
gouvernement Bush a maitenu Cuba en dehors des négociations en parlant
uniquement de " deux zones " (l’étasunienne et la méxicaine) et en aucun
moment d’une " troisième " correspondant à la Dona Orientale sur laquelle
Cuba détient des droits indubitables. [11]
Une telle situation semblerait bien pouvoir être résolue dans un scénario
" post-Castro " dont les pions des EU à Cuba seraient en charge, élément qui
est précisément consideré dans le Rapport pour un Cuba Libre. Entre les
indication de ce supposé scénario, les pions des EU à Cuba se doivent de
considérer, comme partie d’un programme de libéralisation de l’économie au
moyen des privatisations totales des entreprises cubaines - sous les ordres
du Fonds Monétaire International et de la Banque Mondiale-, la signature
d’un Traité Commercial avec les EU et en deuxième plan, le lancement du
pays comme membre de la Zone de Libre Échange des Amériques (ZLÉA). Dans un
tel scénario les EU ont posé l’oeil sur les réserves cubaines de minéraux
comme le nickel et le cobalt et, bien sur, le pétrole.
Textuellemet le Rapport indique que " à moyen terme, le Service Géologique
des EU doit être prêt pour apporter l’assistance et l’aide dans la
modernisation des institutions gouvernementales critiques comme
l’exploration géologique, ministres des mines et les organismes reliés.
Cela devra inclure le développement et l’implantation de programmes de
prospection minérale [et] la modernisation des exploration géochimiques et
géophysiques et l’élaboration de cartes géologiques." Parmi lesquels il
faut inclure bien entendu la localisation précise de réserves de pétrole
terrestres et particulièrement marines potentielles.
"Aimablement" les EU s’autoproposent comme l’acteur pour garantir l’offre
croissante de brut requis par l’économie cubaine et pour moderniser et
maintener en fonction sa capacité de raffinage. [12] Pour un tel objectif,
l’ouverture de Cuba aux investissements étrangers est central, indique le
Rapport. Ainsi, les pressions du lobby pétrolier des EU pour réaliser des
contrats avec Cuba sera résolue à temps pour que se positionne ladite
puissance du Nord dans un commerce qui en principe, vu impérialistement,
devrait être étasunien mais qui pour le moment est en train de se
consolider aux mains de multinationales européennes.
Dans le Rapport, il n’est pas clairement indiqué la forme que prendrait, selon les EU,
le processus jusqu’à un " Cuba libre " mais il faut regarder comme possible
une invasion militaire, surtout si on prend en compte que la puissance du
nord est dirigée par un lobby délinquant affolé qui n’a pas hésité à
utiliser la terreur d’État dans tous les coins du globe, au point qu’il a
agi unilatéralement et a violé systématiquement le droit interntional (ne
parlons pas des droits de l’homme). [13] Les justifications dont ils
pourraient se parer son déjà bien connues et utlisées : la guerre contre le
terrorisme (devant une éventuelle opération clandestine ou une
" auto-attaque " chimico-biologique contre la population civile des EU [ ou de
Cuba ? ] qui serait attribuée sans réserve au "régime castriste ") et comme
part à un " effort " pour " amener la démocratie au peuple cubain et le
libérer de la dictature de Castro ".
Et c’est que comme avertit à juste point Saxe-Fernandez, " il est nécessaire
d’ajouter le facteur géostratégique que représente la participation cubaine
dans les ressources pétrolières du Golfe du Mexique et son impact sur la
planification militaire du gouvernement Bush - et des intérêts qu’il
représente - envers Cuba et ses riches en hydrocarbures dans la Dona
Orientale. Nous pourrions affirmer que le danger d’une opération contre
l’Ile s’est accrue comme résultat de la " nouvelle géographie pétrolière" du
Golfe du Mexique, de l’appétit démesuré pour le pétrole cubain et mexicain,
et de la dangereuse tendance à l’unilatéralisme de la mouvance qui
aujourd’hui dicte les décisions du Bureau Oval. " [14]
De toute manière, en attendant, le Rapport propose d’étudier la possibilité
d’une application du Chapitre III de la Loi Helms-Burton [15] qui évoque la
possibilité d’autoriser la réalisation de procès dans les tribunaux
nord-amércains contre les dirigeants d’entreprises de pays tiers qui font
des affaires avec Cuba ... disons quelques compagnies pétrolières qui opèrent
dans le Golfe du Mexique ; processus durant lequel, au moins se limitera et
se réduira la présence de telles multinationales dans l’Ile, le temps
qu’augmente la capacité d’exploitation du brut du coté étasunien
bénéficiant de l’effet " popote ". Cela est déjà une précoccupation qu’a
exprimée Repsol YPF en indiquant qu’elle " espère que la tension politique
n’affecte pas ses activités ". [16]
A ce qui précède, il vaut la peine d’ajouter la considération du Rapport
pour élever les efforts pour impliquer les gouvernements de pays tiers dans
des campagnes contre la Révolution Cubaine.
Maintenant, à titre de conclusion il est intéressant de faire quelques
précisions sur les implications de la nouvelle géographie pétrolière pour
les trois pays impliqués et qui sans aucun doute sont d’ordre majeur.
Au Mexique, l’attitude subordonnée et complice de la présidence mexicaine
débouche sur la privatisation de fait du complexe pétro-électro-gazier du
pays (de la même façon que Saxe-Fernandez l’ analyse de façon détaillée dans
son livre L’Achat-Vente du Mexique. Plaza et Janes, 2002). L’enthousiasme
avec lequel le Mexique adjugent les Contrats de Services Multiples à des
entreprises étrangères (particulièrement étasuniennes) parmi lesquels sont
inclus l’ attribution des champs pétroliers dans la zone économique
exclusive du Golfe du Mexique (entre autres comme ceux situés dans la
Cuenca de Burgos) est un enjeu de débat urgent qui doit faire l’objet d’un
consultation publique.
A Cuba, le problème pour les EU est que les réserves pétrolières de ce pays
caribéen profittent à des multinationales non étasuniennes qui en plus,
donnent de l’ "oxygène " à l’ économie cubaine, une " arrète dans la gorge de
Washington ", selon les mots de Saxe-Fernandez, car " c’est un exemple
inacceptable pour Washington parce que si une petite ile avec 11 millions
d’habitants située à seulement 90 miles, a été capable de dissuader une
intervention militaire par la plus grande puissance de l’hémisphère, malgré
l’éffondrement soviétique et de toute sa structure internationale,
qu’est-ce qui se passera si demain arrive au pouvoir un gouvernement décidé
à défendre le droit au développement économique, à l’industrialisation, à
la souveraineté et à l’indépendance, dans un pays comme le Brésil, qui compte
plus de 8 millions de km2, 20% des réserves mondiales d’eau du monde, la
première réserve de biodiversité du globe et d’important gisements de
minerais, ou au Mexique, qui compte 100 millions d’habitants et
d’importantes réserves de ressources naturelles, au Vénézuela qui compte
près de 70% des réserves vérifiées de brut de l’hémisphère, ou de nations
de taille moyenne mais d’une énorme importance stratégique comme la
Colombie, le Pérou, la Bolivie, etc. " [17] La géopolitique pétrolière dans
le Golfe du Mexique est en fait un facteur qui donne un nouveau ton à la
projection des intérêts étasuniens sur la région, affectant tant le Mexique
que Cuba mais également le reste de l’ Amérique Latine. Les conséquences sur
la souveraineté et la sécurité nationale sont de grande ampleur et d’une
façon spécialement notable pour le cas cubain pour les raisons indiquées
ci-dessus.
Avec ou sans invasion, il est clair que l’escalade dans l’ingérence des EU
sur Cuba est un point de levier tant pour Bush que pour le candidat
démocrate John Kerry. Mais, la grave erreur de mettre en oeuvre une
opération militaire contre l’Ile pour un " changement de régime " avant ou
après les élections, génererait comme l’ a bien indiqué Saxe-Fernandez, un
rejet régional et international ainsi qu’une résistance cubaine de
dimensions insoupconnables. [18] Les coûts politiques pour les EU en
Amérique Latine pourraient également être considérables.
Depuis Cuba, résister à un scénario à fort coût économique et politique,
mais surtout, social et humain, produit par la recrudescence de
l’ ingérence étasunienne ou par une opération militaire, nécéssitera
clairement une forte cohésion et résistance sociale (avant et après les
scénarios en question) mais aussi d’un grand travail de dénonciation dans
le contexte international. Comme me le disait si bien un collègue cubain à
ce sujet, il vaut mieux essuyer une goutte de sueur maintenant qu’une
goutte de sang demain.
Gian Carlo Delgado Ramos [19]
– Source : Rebelión
– Traduction : PLR pour CUBA SOLIDARITY PROJECT
" Lorsque les Etats-Unis sont venus chercher Cuba, nous n’avons rien dit, nous n’étions pas Cubains. "